[자연재해, 철도복구] JR타다미선 불통구간: 상하분리방식으로 복구, 2020년 운행재개 전망
2011년 집중호우 이후 불통 중인 JR타다미선(只見線) 아이즈카와구치~타다미(会津川口~只見) 사이가
복구될 전망이다. 후쿠시마현(福島県)과 노선 자치단체가 12월21일에 철도복구 방침을 밝혔다.
보도에 따르면, 타다미선 부흥추진회의검토회(只見線復興推進会議検討会)가 정식으로 결정했다.
향후 JR동일본에 복구 후 상하분리화를 제안하며, JR동일본도 받아들일 방향으로 검토할 전망이다.
**상하분리방식: 철도회사는 운행만 하며, 철도기반시설은 노선주변 자치단체가 보유
**타다미선의 집중호우로 인한 불통 내용은 티스토리를 먼저 읽어보세요
2011년7월에 발생한 니이기타. 후쿠시마 집중호우로 인해 당시 댐에서 긴급방류로 인해
타다미가와(只見川)에 홍수가 발생, 아이즈반게~고이데(会津坂下~小出) 113.6km가 불통되었다.
그 후 피해가 적은 구간은 복구하여 2012년10월1일 시점에서 불통구간은 아이즈카와구치~타다미
(会津川口~只見)가 남았다.
그러나, 이 구간의 피해는 가장 커서 3개 교량을 새로 만들어야 하고 1개 교량은 개선이 필요했다.
카네야마쵸(金山町), 타다미쵸를 비롯한 노선주변 자치단체와 후쿠시마현(福島県)은 JR동일본에 대해
복구를 요청했으나, JR동일본은 타다미선 적자 등을 이유로 버스전환을 제안했다.
JR동일본은 지역에 철도복구를 하랴면 복구비용의 부담과 복구 후 노선유지 지원을 요청했다.
당초 복구비용은 약 85억엔, 복구 후도 매년 2억7,500만엔의 적자를 예상했다.
자치단체는 “관광 측면에서 지역활성화로 이어진다”, “도로만으로는 방재측면에서 불안하다”,
“겨울철 도로교통이 위험하다” 등을 이유로 철도복구를 요구, 복구비용을 낼 수 있는지 검토를 계속했다.
또한 후쿠시마현, 노선주변 자치단체, 관련단체 등에서 ‘타다미선 응원단(只見線応援団)’을 결성,
정보공유와 기부금 모집 등 활동을 시작했다.
2016년9월, JR동일본은 복구비용이 약 108억엔이라는 추정결과를 발표했다. 약 23억엔이 늘어난 이유는
동일본대지진 부흥과 도쿄올림픽 관련 수요로 자재비, 인건비가 늘어났으며, 2011년 추정때보다도
전기설비 등의 노후화가 진행, 공사할 곳이 늘어났기 때문이라고 했다.
현재 법으로는, 국가는 흑자사업자의 재해복구 비용 지원을 할 수 없다. 그래도 노선주변 자치단체는
국가에 대해 법 개정을 포함한 JR동일본에 지원을 요청했다. 복구 후는 상하분리방식(上下分離方式)으로
운행지원을 검토했지만, JR동일본에서 발표한 복구비용 증가로 자치단체에서도 철도존속과
버스전환 선택에 고민했다. 철도는 복구하고싶다. 그러나 자치단체에는 매년 큰 비용부담이 발생한다.
그 비용은 행정서비스 비용을 줄일 필요도 있다.
상황의 전환은 11월27일, 타다미선부흥추진회의 검토회였다. 검토회는 후쿠시마현과 노선주변 자치단체로 구성.
검토회에서 JR동일본은 새로운 복구비 자산액으로 약 81억엔을 제시했다.
이는 제8타다미가와 교량 복구공법을 수정했기 때문이다. 당초 안전성을 높이기 위해 교량을 높여서
레일과 수위를 크게 떨어뜨리는 견적이었다. 2011년7월에 발생한 홍수피해를 가정했었다.
그러나, 댐 수위조정을 적극적으로 한다는 전제로 해서 방안을 수정했다.
복구비 감액 예상에 따라 자치단체에서는 11월30일과 12월1일에 주민간담회를 열었다.
재검토 결과, 상하분리방식 철도존속 방식으로 결론을 내렸다. JR동일본은 대체버스 운행을 계속 주장하면서도
지역 결론이 상하분리방안으로 굳어졌다면 ‘받아들이겠다’ 라고 말했다.
당초 복구공사 기간은 4년이었다. 그러나, 제8타다미가와교량을 높일 필요가 없어서 3년으로 줄인다.
2017년에 착공한다면 2020년 도쿄올림픽에 맞출 수 있을 듯 하다.
아니, 관광을 위한 복구로 일본에 관심이 쏠리는 2020년 여름까지 복구가 필요하다.
앞으로 자치단체와 JR동일본과의 정식합의와 조기 복구공사 착공을 바라고 있다.
2020년 여름까지 복구한다면 타다미선에서 가장 아름다운 단풍시즌에 열차를 탈 수 있다.
타다미선 미래를 기대한다.
출처: 12월27일, MyNavi
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